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“安徽股改第一村”花園村蝶變記:“城中村”里走出“小康路”

來源: 中宣在線
編輯: 夏彩云
更新時間: 2020-09-30 08:02:58

  開欄的話:今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,“小康之約”正如約而至。

  為更好呈現全面建成小康社會的偉大壯舉,即日起,宣城日報推出《全面建成小康社會“百城千縣萬村調研行”》欄目,記錄人民群眾為實現小康夢而付出的拼搏和努力,聚焦人民群眾共建美好家園、共享幸福生活的生動實踐。敬請關注!

  村集體經濟收入增長近111倍,人均可支配收入增長近5倍,為村民提供就業崗位近200個……自2014年成立安徽花園實業股份有限公司以來,澄江街道花園村因地制宜推進農村“三變”改革,交出了一份令人矚目的成績單。

  從一個名不見經傳的落后城中村一舉嬗變為遠近聞名的“安徽股改第一村”,花園村經歷了十多年的探索發展和改革創新,通過堅持不懈抓“股改”促“三變”,最終走出了一條“黨建立村、改革富村、和諧興村”的致富小康路。

  黨建引領股改 黨員示范帶頭

  花園村曾經是一個“問題村”,因征地矛盾集中、村組財務混亂、干群關系緊張而成為“后進村”。2008年,花園村“兩委”換屆,新一屆村“兩委”毅然挑起了花園村改革發展的重擔。

  同年,在城市建設中,村里4000多畝土地被征用,村集體積累了1400多萬元的集體資金。與此同時,因為征遷全村95%以上的村民成為上班無崗、就業無技、種田無地的“三無”農民。

  這樣的情形下,是“分家產”一分了之,還是“做大蛋糕”共同富裕,一個大大的問號擺在了村黨總支一班人的面前。在發展的“十字路口”,有著創業經驗的村黨總支書記、村委會主任李開富帶領大家選擇了后者,由此開啟了改革新征程。

  為了將集體資產變成“活水之源”,2012年花園村黨總支一班人帶著問題上路,分赴長三角地區考察學習。當時正值黨的十八大召開期間,維穩工作壓力大,社會各界對該村“試水”股改不看好,就是在這樣背景之下,花園村股改大幕悄然拉開。

  要苦先苦黨員,要富先富群眾,花園村每一個黨員就是一面旗幟。在開展以清產核資、成員身份界定、股權設置、收益分配等為主要內容的股改工作中,總支黨員充分發揮了模范帶頭作用,以黨員中心戶為核心,率先在征求意見表上簽字,為合作社的順利成立提供了組織保障。

  2013年5月28日,花園村股份經濟合作社正式掛牌成立,全村1153名股民在這一年拿到了翹首以盼的《股民證》和《股權證書》,廣大村民名副其實成為村集體資產的“主人”。

  發展助推“三變”人人共享紅利

  發展無止境,創業不停歇。如何把村民手中的“紅本子”轉化為增加其財產性收入的“綠票子”?花園村給出的答案是,實施“三變”改革,大力發展實體經濟,促進村集體資產不斷保值、增值。

  2014年,花園村股份經濟合作社正式更名為安徽花園實業股份有限公司,該村群眾也完成由“村民”向“股民”再向“股東”角色的三次轉變。

  為了找到發展集體經濟的突破口,花園村立足“城中村”優勢,提出發展服務業的工作思路,相繼啟動并實施幸?;▓@老年公寓、維也納國際酒店宣城花園店、眾軒花園酒店、宣城市花園農副產品有限公司,真正實現了“年年有項目、發展上臺階”的美好愿景和奮斗目標。

  “2019年,花園實業全年營收5005.5萬元,凈利潤1162.4萬元,同年舉辦了第二屆農民豐收節暨‘三變’改革分紅大會,公司首次分紅總額達118.4萬元,全額股的股民分得紅利942元?!崩铋_富表示,村委會還為全體村民購買了養老和醫療保險,村民的幸福感和獲得感得到了大幅提升。

  改革的最終目的是讓改革紅利普惠于民,花園村的“蝶變”徹底改變了村民的命運。56歲的魯大慶原來靠兩畝多田地生活,如今他一家持有400多股集體股,不僅股本一天天保值增值,年底還有分紅。

  “花園村這些年的變化實在是太大了,從土房到樓房,收入也水漲船高,生活環境發生了巨大的變化。作為村民,我們實實在在享受到了改革成果帶來的實惠?!濒敶髴c高興地說道。

  花園村的發展也為村民提供了更多的就業機會,村民江志平就是其中之一。今年58歲的江志平曾經是一位個體駕駛員,收入非常不穩定,維也納國際酒店宣城花園店順利開業后,他就來到酒店成為一名保潔工。

  “雖然工資低了一點,但是工作比較輕松,而且收入特別穩定,現在是越干越有勁?!碧峒艾F在的生活,江志平十分感慨,短短6年時間,他從一個地道的村民轉變為“股東”,并成為村辦酒店的眾籌合伙人和拿著薪水的保潔員,日子越來越滋潤。

  “約”出文明新風  夯實發展之基

  花園村不僅是農村改革的成功典范,還是集體經濟綠色發展的表率。這些成績的取得,離不開村規民約工作鋪墊的群眾基礎。

  在花園村,有“七句箴言”家喻戶曉、深入人心?!凹t白喜事吹新風、敬老孝親樹表率、家庭和諧得幸福、誠實守信強信譽、支持集體共發展、黨員代表當先鋒、懲獎機制要分明……”這些讀起來朗朗上口,說起來“頭頭是道”的話,就是花園村新村規民約。

  2018年下半年,經過幾個月的醞釀、征求村民意見,花園村的新村規民約最終經村民代表大會通過并實施。900多字的內容,濃縮了行為、道德、家庭、誠信、集體5大方面,每一條都是村民的“心里話”,也是村民的“大白話”。

  “花園村發展的實踐證明,和諧幸福的家庭是個人努力奮斗的穩固后方,是地方經濟發展的重要基礎,夯實發展之基,至關重要?!比讨鲗Т逡幟窦s修訂的李開富,對此有著切身感受。

  李開富告訴筆者,自村規民約實施以來,凡遇到村民有辦紅白家事的,村委會都要上門了解,宣傳新村規民約,幫助村民按照新約定和文明節儉的原則策劃安排具體流程,堅決杜絕大操大辦、相互攀比。

  村規民約由虛變實,實行精神獎勵與物質獎勵并重,極大地激發村民移風易俗的內生動力。以獎代罰的新穎方式,也讓村民感受到移風易俗、文明新風為家庭和村莊發展帶來的實惠,逐步自覺踐行。

  如今的花園村,村容村貌干凈整潔,長幼有序其樂融融,已經成了遠近聞名的幸福村。但是改革發展只有進行時,沒有完成時,村黨總支一班人依然行進在路上。

  “順應發展需求,我們正努力推動公司實現掛牌上市,預計今年年底就能達成。屆時我們將利用社會資源,進一步拓展養老事業,讓花園生鮮直營店實現連鎖品牌化,將花園實業做大做強,不斷提高村民生活保障水平?!崩铋_富信心滿滿地說道。(朱蔓妮)


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